被深圳超过,被杭州逼近,广州该怎么办?

2018-11-21   作者:网络   来源:澳门新濠天地娱乐平台

今天想谈谈广州。 过去一年多里,广州有点流年不利:经济总量被深圳超过,独角兽企业、上市公司市值被杭州超过。到了2018年11月,天下第一展的广交会,又冒出一个新对手上海的中国国际进口博览会。 眼看着临近年末,终于来了一个好消息:全球化和世界城市研

  今天想谈谈广州。

  过去一年多里,广州有点“流年不利”:经济总量被深圳超过,独角兽企业、上市公司市值被杭州超过。到了2018年11月,“天下第一展”的广交会,又冒出一个新对手——上海的“中国国际进口博览会”。

  眼看着临近年末,终于来了一个好消息:全球化和世界城市研究网络(GaWC)发布了2018年世界城市排名,广州再次名列“世界一线城市”,并排名在深圳之前。

  这个榜单把“全球一线城市”又分为四个“子级别”,其中伦敦、纽约处于最高级。香港、北京、新加坡、上海、悉尼、巴黎、迪拜、东京,处于一线城市的第二个“子级别”。台北、广州等24个城市,处于第三个“子级别”,深圳等处于第四个“子级别”。至于澳门新濠天地、杭州,则位于二线城市的第一个“子级别”。

  其实这个排行榜的局限性也极为显著 ,比如迪拜竟然排在洛杉矶、旧金山之前;孟买、华沙、曼谷、雅加达和洛杉矶一个级别,在旧金山之前。

  要知道,洛杉矶和旧金山是美国最重要的人口增长中心、科技中心、文化中心,也是全美房价最贵、上涨最快、最具活力的城市。一个敢于忽视洛杉矶和旧金山的城市榜单,显然是粗陋的,即便它有1000个指标。

  1、过去10年,广州的增长处于什么水平

  广州真的“掉队”了吗?我们需要用数字说话,而且是关键的、比较客观的数据说话。

  我仍然使用自己的指标体系,对比四大指标:GDP(经济总量)、财政(一般预算内收入)、人口(使用“小学生”指标)、资金(金融机构本外币存款余额),而且比较重视后两个指标。时间段是从2007年末到2017年末,数据来自各城市的统计局。下面表格展示的是10年间,上述4个指标的增长幅度:

主要城市经济社会发展情况比较(2007-2017

 

城市

GDP

财政

小学生

资金

北京

211%

264%

31%

282%

上海

150%

216%

47%

271%

深圳

216%

273%

82%

506%

广州

205%

193%

13%

247%

杭州

206%

300%

23%

292%

南京

205%

285%

35%

331%

郑州

277%

380%

58%

417%


  我一共选取了7个城市,其中北上广深4个一线城市,杭州南京和郑州三个强二线城市。杭州、南京和郑州,分别位于强二线城市的“头部”、“中部”和“尾部”。

  上述四大指标,GDP是“主观度”最高的指标,或者说最有可能有水分的指标。可以看出,这10年里上海增长最慢(基数也最大),其次是广州、南京,郑州因为基数最小,增长最快。

  一般预算收入(财政)方面,郑州、杭州增长最好,广州最差。

  小学生人数方面,深圳最好,上海郑州次之,广州最差。

  资金总量方面,深圳最好,郑州南京次之,广州最差。

  可以看出,在人和钱等最重要指标上,广州是增长最慢的。

  2、广州为什么掉队了?

  为什么在最近10年,广州的增长没有能“跑赢大盘”?我觉得跟几个原因有关:

  第一,改革开放的格局发生了巨大变化。

  广州跑输大盘其实是从2000年前后开始的。之前的广州,汇聚的资金总量跟北京、上海差距不算太大,所以才有了“北上广”的说法。那时,中国改革开放重心在广东,外资蜂拥而入,而深圳早期基础设施比较差,很多外资把总部放在广州,工厂放在深圳或者珠海。所以,广州第三产业占比迅速提升。

  但随着浦东启动,广东一枝独秀的时代终结,长三角、环渤海、成渝都市圈相继开放,中部也开始崛起。所以,2000年到2017年,粤港澳绝大部分城市都跑输了大盘,只有深圳例外。原因是深圳有交易所,深圳率先完成了经济转型。

  第二,没能抓住高科技、金融两大核心产业。

  我曾在专栏里率先提出过一个观点:全球顶级城市之争,说到底是“高科技”和“金融”两大核心产业之争。 能抓住这两大产业中的一个,做出显著优势,就足以成为一线城市,比如纽约是金融强,而旧金山则是科技强。

  在中国,通过强大金融产业成为一线城市的是香港和上海,科技金融都强的是北京和深圳,科技强金融弱的是杭州。 如果两大产业都强,则可能成为超一流城市。北京现在就露出这种迹象。深圳科技虽然比较强,但金融有点弱,未来能否“超一流”尚有待观察。

  金融中心是顶层设计的结果,也是历史形成的,很难改变。所以,一个城市能主动发力争夺的是科技中心。

  广州此前自我定位是商贸中心、交通中心。在国家金融中心布局上,广州先天不足,没有交易所;而对科技的重视比较晚,不如深圳早早就举办了“高交会”,孕育出了华为、腾讯、中兴等一大批科技企业。

  正是因为在金融和高科技上同时被深圳超过,广州才在综合实力、竞争力上被深圳超过。2000年,广州汇聚的资金总量一度是深圳的2倍,但2013年深圳就实现了对广州的反超。

  第三,广州有产业空心化迹象。

  2007年的时候,广州第一、第二、第三产业占GDP的比重分别是:2%、40%和58%。

  到了2017年的时候,三次产业比重是:1:28:71。

  短短10年时间,第二产业占比就已经跌破了30%。而广州的第三产业占比,甚至超过了上海,上海到2017年也才69%。

  2017年,深圳的三次产业比是0.1:41.3:58.6。要知道,深圳面积非常狭小,房价又比较高。但深圳通过死守产业红线的方式,在2017年竟然实现了第二产业占比“重返40%”以上(2016年为39.5%)。第二产业占比尽量不低于40%,是深圳官方非常重视的一条“红线”。

  广州面积是深圳的3.5倍,房价也比深圳低,因此有足够的空间、能力留住制造业。目前广州第二产业占比不到28%,竟然比上海海底,有点未老先衰的意思。

  3、广州该怎么办?

  广州未来该怎么办?我的建议是:大力发展民营经济,支持小微企业;在战略上重视高新技术产业,重视金融产业;在发展方向上全力南下,力推广深融合发展。

  广州和深圳,历来有竞争有合作。广州应该通过全力发展南沙,南下跟深圳、香港实现融合发展。事实上广州官方也认识到了这一点,发展重心从“四面开花”转向全力南下。深圳和香港汇聚的资金接近19万亿(广州只有5.2万亿),占大湾区的65%,而深圳和香港面积只占大湾区的5%,加起来都没有广州一半大。

  所以,粤港澳大湾区的实际中心就是“港深”,跟港深争夺中心地位没有意义,南下分一杯羹才是正确的。

  最近广东省提出联手香港,打造“广深港科创走廊”,这是广州的重要机遇。这个走廊,也就是“广州—东莞—深圳—香港”,事实上就是大湾区的黄金轴线。其中深圳拥有华为、腾讯等世界一流的科技企业,香港广州拥有香港大学、香港科技大学、中山大学等国际国内一流的大学,东莞有完备、低成本的生产基地,旁边还有中山、珠海、惠州、佛山为拓展区,堪称梦幻组合。

  中山大学正在进入深圳,建设庞大的深圳校区,接管新建了一批高规格的附属医院。而腾讯把微信总部设立在广州。广州和深圳正在交换资源,互补短板,这是一个非常好的开端。

  目前,深圳中山之间的“深中通道”正在建设,“深珠通道”也开始纳入规划。其实,一个同样重要的“南宝通道”也应该被重视起来。所谓“南”就是南沙,“宝”就是宝安。未来,宝安和南沙之间有“深中通道”可以通行汽车,但还需要跨海地铁或者轻轨。

  所以,应该尽快在“宝安中心区—深圳机场—南沙中心区”之间规划、建设跨珠江口的地铁,让广州和深圳真正融合发展。

  如今,广州汇聚的资金总量仍然在5.2万亿,在内地仅次于北上深,超过杭州1.3万亿,几乎相当于一个无锡或者大连。至于其他强二线城市,距离广州仍然有相当距离。

  广州小学生人数,在一线城市里率先突破了100万。最近几年的数据显示,广东正在重新成为全国人口增长中心,广州的人口增长也在提速。能吸引来增量人口、资金,就说明经济有活力。

  因此,对于广州的未来没有必要悲观。