总书记这样提到房地产!

2019-01-25   作者: 澳门新濠天地手机版编辑部   来源: 刘晓博

1月21日傍晚,新华社播发了中央召开省部级主要领导干部防范化解重大风险专题研讨班的新闻通稿。 通稿里透露了大量有价值的信息,其中总书记对楼市的最新提法,值得我们高度关注: 1 、在谈到经济领域面临的风险时,他提出 要稳妥实施房地产市场平稳健康发展

  1月21日傍晚,新华社播发了中央召开“省部级主要领导干部防范化解重大风险专题研讨班”的新闻通稿。

总书记这样提到房地产!

  通稿里透露了大量有价值的信息,其中总书记对楼市的最新提法,值得我们高度关注:

  1、在谈到经济领域面临的风险时,他提出 “要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案”。  

  2、在谈到维护社会大局稳定,下大气力解决好人民群众切身利益问题时,他提出“要做好就业、教育…… 住房市场调控 等各方面工作,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感”。

  怎样理解总书记对楼市的最新表态?一定要把上述两段话,放在会议的大背景下来理解,才能抓住要害。

  中央召开的“省部级主要领导干部防范化解重大风险专题研讨班”,是一次非常重要的会议。自英国脱欧、特朗普上台以来,世界形势发生了巨大变化,尤其是2018年4月以来,中美博弈加剧。

  正是在这个背景下,201812月举行的“中央经济工作会议”对形势做出了一个重要判断—— 世界面临百年未有之大变局。

  在这个大变局里,各种矛盾、风险积聚,相互影响、共振,可能引发新的风险。所以,中央举办了这次“研讨班”,政治局7名常委全部出席“开班式”。会议提出:

  面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件。

  会议分析了政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域存在的风险,提出了明确的对策。

  通稿里论述经济的部分如下:

  当前我国经济形势总体是好的,但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战,经济运行稳中有变、变中有忧,我们既要保持战略定力,推动我国经济发展沿着正确方向前进;又要增强忧患意识,未雨绸缪,精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。各地区各部门要平衡好稳增长和防风险的关系,把握好节奏和力度。  

  要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案。 要加强市场心理分析,做好政策出台对金融市场影响的评估,善于引导预期。要加强市场监测,加强监管协调,及时消除隐患。要切实解决中小微企业融资难融资贵问题,加大援企稳岗力度,落实好就业优先政策。要加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题,加快推动市场出清,释放大量沉淀资源。各地区各部门要采取有效措施, 做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,保持经济运行在合理区间。

  从通稿看,中央对于经济面临的下行压力认识是深刻的,提出“经济运行稳中有变、变中有忧”。

  在谈论经济面临的风险时,第一条就谈到了房地产。由此可见,对于房地产领域的风险,中央仍然是高度重视的。

  但很显然,“要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案”的表态看起来非常中性,好像不带感情色彩。跟201612月和20187月的表态简直是天壤之别。

  在2016年12月的“中央财经领导小组第十四次会议”上,高层这样提到了楼市——“规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫 ,是实现住有所居的重大民生工程”。

  2018年7月31日的政治局会议,则使用了力度空前的表述方式——“下决心解决好房地产市场问题,坚决遏制房价上涨”。

  相比之下,最新的提法没有使用“房地产泡沫”,更没有使用“下决心解决”和“坚决遏制房价上涨”的表述,甚至没有直接说房地产有风险。

  “要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案”这句话里,有这样一些含义值得关注:

  第一,“长效机制”提了很多年,一直是“加快建立”、“构建”,这一次使用的是“稳妥实施”。看来,高层成竹在胸,“长效机制”已经有“方案”了。下一步,只是“稳妥实施”的问题了。

  那么,“长效机制”到底是什么?我认为包括三方面的含义,一是房地产税体系的重新设定,比如增加持有阶段的税收,减少交易阶段的税收。目前方案已经有了,只是立法通过的问题了。二是土地和住房制度的改革,包括集体土地入市,共有产权住房等。三是是因城施策的“管制措施”。在相当长的时间里,限购、限贷、限价等限制性措施还会存在,只是会根据市场情况调整力度、分寸。这些看起来短期的措施,事实上会长期化,成为“长效机制”的一部分。

  第二,在这句22个字的表态里,连续使用了“稳妥”、“平稳”、“健康”三个意思接近的形容词,其中“稳”字竟然两度出现,由此可见高层对楼市的基本态度。

  这个态度里,一是希望稳,也就是住建部说的“稳地价、稳房价、稳预期”,二是希望“发展”,而不是停滞。而这,正说明房地产非常重要,是稳增长的重要力量。2018年中国商品房成交达到了创纪录的15万亿,占当年GDP的比重高达16.7%。

  鉴于房地产是“超级权重股”,所以不仅要防止房价大涨,也要防止房价大跌,尤其是成交量的急剧萎缩对经济拖累作用太大。2019年,楼市调控的重点显然发生了方向性变化,从“防过热”变成了“防过冷”。

  第三,“要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案”这句话里,“实施”之前的形容词不是“积极”,也不是“积极稳妥”,而是“稳妥”。是否意味着房地产领域的新举措会更加审慎?这个也值得细细品味。

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