用工荒向中西部蔓延,留给城市抢人的时间不多了

2019-02-28   作者: 澳门新濠天地手机版编辑部   来源: 西部城事

与开年后,全国多个城市相继放出抢人大招对应的,是正在各地蔓延的企业用工荒。 媒体报道,在珠三角,招工争夺战升级:快手直播招工、八级工万元月薪;在长三角,节后招工既贵且难,普工返工奖金最高飙至五千元。 长三角、珠三角在年初出现企业招工难的场景,

用工荒向中西部蔓延,留给城市抢人的时间不多了

  与开年后,全国多个城市相继放出“抢人”大招对应的,是正在各地蔓延的企业“用工荒”。

  媒体报道,在珠三角,“招工争夺战”升级:快手直播招工、“八级工”万元月薪;在长三角,节后招工既“贵”且“难”,普工返工奖金最高飙至五千元。

  长三角、珠三角在年初出现企业招工难的场景,其实已有多年。但今年,事情正在起变化,招工难已从过去东部地区的特有现象,蔓延到了中西部。

  前段时间有媒体报道,江西、湖北、四川等中西部多地县城工业园,都出现了“一工难求”的情况。以至于有村干部被分派招工指标,招不到工或被停职。

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  新业态抢人

  东中西,不仅只是传统的制造业发达之地——长三角、珠三角,也包括近年人口回流的中西部地区。如此全域性的招工难场景,几乎是第一次出现。

  先来看以长三角、珠三角为代表的东部地区。

  剖析这部分地区的用工短缺现象,近年中西部地区人口回流加速,是一个无法绕开的原因。

  传统的人口流出大省,如安徽、四川、湖南、湖北等,已连续多年告别常住人口负增长的局面。

  比如,四川在2000-2010年间累计减少193万人,平均每年减少19.3万人。但自2011年起,四川常住人口总量开始逐年递增,并保持较大增长幅度。

  而安徽常住人口,在2017年更是增加59.3万人,增量仅次于广东和浙江,位居全国第三位。

用工荒向中西部蔓延,留给城市抢人的时间不多了

  来源:中商产业研究院

  除了自然增长,中西部地区人口的“回血”,相当一部分都来自东部地区的回流。这是东部传统制造业强盛之地,近年招工难局面加剧的一个大背景。

  另一个背景,则是年轻人的就业观在发生变化,到工厂做流水线工人,对于年轻人的吸引力已越来越小。

  与之对应的是,近年互联网新经济拓宽了就业边界,越来越多的年轻人倾向于工作时间更自由、且待遇并不比传统制造业低的新经济行业。

  如据吴晓波频道透露,根据艾媒咨询统计,自2013年到2018年六年间,东莞市蜂鸟骑手数量增长了31倍。

  外卖行业兴起对就业人口的分流,只是一个缩影。毫不夸张的说,外卖、快递、直播、网约车等新业态,正在加速抢夺过去制造业的工人。

  就连富士康等制造加工行业的头部企业,近年都出现了工人流失、招工难的现象,社会就业方向的变迁,已经很明显。

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  劳动力数量下滑

  但从东部地区回流的人口,并未满足中西部县城的用工需求。这里面除了社会就业方向的转移,还有两大因素:

  一是,虽然中西部人口回流还在继续,但相当数量回流的人口,属于一二代农民工,这部分群体已经逐步退出劳动力市场。

  也就是说,社会劳动力人口总量的减少,对于整个制造行业的影响,将是不分区域的。

  就在近日,有专家预测:

  目前我们国家16-65岁的劳动力人口是10亿左右,基本上已经达到了历史顶峰;按照目前的数据推算,到2050年时这个数字会降低到7.6亿左右,是一个25%的减少。

  来自国家统计局的数据也显示,自2012年起,中国劳动年龄人口的数量和比重连续7年出现双降,7年间减少了2600余万人。

用工荒向中西部蔓延,留给城市抢人的时间不多了

  数据来源:国家统计局 中商产业研究院整理

  另一个原因则是,近几年中西部承接产业转移的速度加快,用工需求也在增加。但人口转移与产业转移的方向并不完全同步。

  自东部地区回流的劳动力人口,很多并未回到不太具有薪酬竞争力的老家县城,而是被近年降低落户政策的省会城市和就业前景相对更好的地级市“截胡”。

  虽然推动1亿流动人口进城落户要加速,但未来相当一部分中西部县城的“人气”,或许将并不会如预期的旺起来。二三线城市,特别是省会城市,依然会占有绝对的人口吸引力。

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  抢“人才”向抢“人口”转变

  从东部到中西部,招工难蔓延,具体不管是何种原因,都反映出一个愈加清晰的事实,“人口”,而不只限于“人才”,正在变得越来越值钱。

  事实上,今年以来各地推出的落户新政,也越来越明显的突出了这一趋势。比较有代表性的是中部省会城市南昌:

  在南昌市大中专、职业技工院校就读学生,凭新生入学通知书或在校学习证明办理落户;全国其他院校就读学生需将户口迁入南昌市的,可按在南昌市就读学生同等条件办理。

  这释放出一种明确信号:在经历一年多的“抢人大战”后,省会城市的抢人方向,已经不再执着于瞄准作为人才象征的大学生。

  事实上,目前已不只有南昌放开对中专生的落户限制。在省会城市中,就还有兰州、沈阳。

  近期发布的《兰州市中长期职业技能培训实施意见》指出:

  全面放开对全市技术工人、职业院校毕业生等户籍限制,没有购、租住房的,可选择在用人单位集体户口或单位所在地街道、派出所集体户落户。

  沈阳则早在去年就宣布,中专生及以上学历人员都可零门槛落户。

  这是一种必然趋势。在人口红利式微、劳动力数量减少的整体变化下,人口比人才的价值更加突出。

  一方面,随着消费对经济增长的贡献越来越大,人口基数对城市发展的重要性,将更加突显。

  这几年,多地加速建设强省会,做大人口规模,正是对这一趋势的顺应。

  另一方面,多数三四线城市的产业结构决定了,一味将抢人目标瞄准大学生,并不能满足自身的劳动力需求,也无法真正留住人。

  与其跟风追求“人才”,不如率先取消落户限制,优先做大城市的人口总量。

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  城市“抢人”的时间不多了

  未来的城市间“抢人大战”,必将呈现出两种趋势。

  一是,除一线城市之外,整体的落户门槛,将越来越低;

  二是,三四线城市的抢人政策,将更加个性化、精准化,更多结合城市的实际劳动力需求,而不是盲目跟在一二线城市身后抢“人才”。

  而近期两个来自顶层设计层面的信号,说明留给各城市“抢人”的时间已经不多了。

  一是全国治安管理工作座谈会透露,

  除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外,积极探索试行以经常居住地登记户口制度。

  二是《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出:

  放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认,加快消除城乡区域间户籍壁垒,统筹推进本地人口和外来人口市民化,促进人口有序流动、合理分布和社会融合。

  推动人力资源信息共享、公共就业服务平台共建。

  试行以经常居住地登记户口制度,统筹推进本地人口和外来人口市民化,意味着,中国流动人口已经连续三年下降的趋势,还将延续。

  中国城市的“抢人”窗口,正在慢慢缩小。如何稳住既有的常住人口,避免新的人口流失,将成为城市人口竞争新的重点。

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