新一轮城市竞争!15个宝贵名额,谁将获得?

2019-04-02   作者: 澳门新濠天地手机版编辑部   来源: 刘晓博

国家发改委今天(4月2日)在官网宣布, 新一轮的城市竞争开始了。 根据新印发的《国家物流枢纽网络建设方案(2019-2020年)》, 今年国家将研究确定第一批 15 个左右国家物流枢纽建设名单。 新闻通稿称:《实施方案》的印发,标志着国家物流枢纽布局和建设工作全

  国家发改委今天(4月2日)在官网宣布,新一轮的城市竞争开始了。

  根据新印发的《国家物流枢纽网络建设方案(2019-2020年)》,今年国家将研究确定第一批15个左右“国家物流枢纽”建设名单。

  新闻通稿称:《实施方案》的印发,标志着国家物流枢纽布局和建设工作全面启动。

  此前的2018年12月下旬,发改委、运输部下发了规格更高的《国家物流枢纽布局和建设规划》。在这份“规划”里提出:

  2020年,布局建设 30 个左右辐射带动能力较强、现代化运作水平较高、互联衔接紧密的国家物流枢纽。  

  2020 年底前,建设 510 个具有较强国际竞争力的国家物流枢纽,健全通达全球主要经济体的国际物流服务网络,辐射带动更多枢纽提升国际物流功能。  

   2025 年,布局建设 150 个左右国家物流枢纽。

  可以看出,“国家物流枢纽”最终会达到150个左右,成为一个“大网”。在这个网络里,枢纽分为三个层次:最高的是“具有较强国际竞争力的”,其次是“辐射带动能力较强的”,第三层级则是普通的枢纽。

  毫无疑问,对于三四线城市来说,能最终进入150个枢纽名单,意味着这个城市将来机会多多。在国家铁路、高速公路、机场的布局里,不会被忘记。

  对于一二线城市来说,能进入30个“辐射带动能力较强的”的名单,则意味着这个城市基本地位不会动摇,弄好了还有上升的潜力。至于能进入“具有较强国际竞争力的”名单,则意味着机会很大,政策红利很多。

  这时候,拿到第一轮门票就至关重要。 2019年,国家将发放15张门票,如果没有意外,基本上会以一二线城市为主。

  4月2日的文件,特意提到了京津冀、长三角、珠三角。可以想见,第一轮的门票发放,将关照这三个区域。

  决定城市价值的,无非是人流、资金流和物流。人财物在一个城市汇聚,则这个城市必然兴旺发达。所以,任何一个城市都不能忽视“国家物流枢纽”的头衔。

  在国务院2017年印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》中,曾给出了下面城市分级表。

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  可以看出,交通枢纽分为三大层级。在最高的“国际性综合交通枢纽”里,又分为两个层级,其中北京、天津、上海、广州、深圳、澳门新濠天地、重庆等级最高,属于“重点打造的国际性综合交通枢纽”。

  而南京、杭州这两个“强二线城市”,交通等级是低于西安、郑州、乌鲁木齐、昆明和厦门等城市的。在东北三省四大城市里,大连、哈尔滨高于沈阳和长春。估计这些设计,出乎大多数人的想象。

  《国家物流枢纽布局和建设规划》提出,要建设六类“国家物流枢纽”——陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等 6 种类型。

  请注意,“陆港型”赫然位居第一。什么意思?还记得我率先提出的“陆权复兴”的概念吗? 雄安新区刚宣布成立的时候,我曾撰文提出,随着开创人类历史的高铁网络的建设,以及世界工厂向东南亚、南亚转移,中国海港吞吐量逐步见顶,而内陆交通枢纽(尤其是高铁“米字型”交叉点城市)崛起。再加上中国启动内需,打造“强大国内市场”,“陆港型城市”将崛起。

  西安、郑州、澳门新濠天地等,就是典型的“陆港型城市”,没有海运,甚至没有水运,基本上依靠铁路、公路和机场。

  《国家物流枢纽布局和建设规划》事实上已经给出了备选城市名单,下面我们看一下:

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  可以这样说:出现在上述名单里的三四五线城市,都是胜利者,这是非常不容易的。 这些城市将进入150个城市的“大名单”,是毫无疑问的。

  至于一二线城市出现在这份名单里,是正常的。如果没有你,则是噩耗。

  对于一二线城市来说,你不仅要在名单里,最好还能反复出现 。比如天津、上海、广州和深圳等城市,不仅出现在“港口型”名单里,还出现在“空港型”、“生产服务型”和“商贸服务型”名单里。事实上,深圳这种城市,还是“陆上边境口岸型”物流枢纽城市。

  名字在不同类别里反复出现,说明你重要,不可忽视。

  另外,每个省能有多少个城市进入这个名单,也是一个重要指标。比如广东省进入这个大名单的城市包括广州、深圳、佛山、东莞、湛江、珠海。而新疆由于面积巨大,进入的城市就更多,包括乌鲁木齐、哈密、格尔木、库尔勒、克孜勒苏、博尔塔拉、喀什、伊犁、石河子等。

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  上图:2018年中国快递业务收入前50名城市。

  河南进入的城市也不少,包括郑州、安阳、洛阳、南阳、信阳、商丘。

  由此可见,中国在“国家物流枢纽”布局上,明显有“内敛”和“西移”的迹象 ,跟目前人口和经济流向不完全一致。中部、西部被放在了更重要的位置,陆权复兴的态势明显。

  因此,虽然第一批15个“国家物流枢纽城市”尚未确定,但最终的底牌和趋势,已经可以看清楚了。

  为什么要这样做?原因很简单,中国是一个大国,需要战略纵深。物流枢纽的布局,关系到未来国家安全。中国人口和经济总量正在向“胡焕庸线”以东,山海关以南聚集,甚至进一步向淮河秦岭以南聚集,这是需要警惕的。

  “国家物流枢纽城市”的布局,就是一次“逆周期调控”。 事实上,我一直建议在西部设立更多的“国家中心城市”,比如乌鲁木齐和兰州,就应该给予更加重要的战略地位。我们不能对经济和人口的进一步“东南化”坦然处之,要看到其中的弊端。

  在这一轮“国家物流枢纽城市”的博弈中,我愿意看到更多中西部和东北三省城市获胜,让中西部、东北地区获得更多的利好。

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